俞大鹏是深圳量子科学与工程研究院的院长，也是鹏城实验室量子计算研究中心的负责人。依托鹏城实验室、量子科学与工程研究院这样高水平的科研机构，深圳每年都会举行数量众多的学术会议。浓郁的学术交流氛围背后，正在建设国际科技产业创新中心的深圳亦进一步集聚一流人才和科技创新资源，努力在争取布局国家实验室、重大科学装置上获得突破。

与科技产业实力不匹配的“缺席”

深圳科技产业发达，高新技术产业已发展成全国的一面旗帜。数据显示，2019年1-11月，深圳全市高新技术产业产值达23878.48亿元，同比增长10.41%，高新技术产业增加值8190.14亿元，同比增长11.52%；PCT国际专利申请量常年保持在全国的34.8%以上，居全国城市首位。预计2019年新增国家高新技术企业超过2700家，累计超过1.7万家。

尽管当前深圳实施创新驱动发展战略取得累累硕果，但依然存在需要补上的短板。其中基础研究领域的源头创新依然稀缺，在国家实验室、大科学装置上的缺席，更与深圳的科技产业实力不匹配。

国家实验室是以国家现代化建设和社会发展的重大需求为导向，开展基础研究、竞争前沿高技术研究和社会公益研究，积极承担国家重大科研任务的国家级科研机构。目前，获批成立的国家实验室数量屈指可数，集中在北京、合肥、兰州、沈阳等地。此外，还启动了新一批国家实验室试点的筹建工作，集中在北京、合肥、上海、南京、武汉、青岛、成都等地。

截至2019年11月底，深圳拥有国家、省、市级重点实验室、工程实验室、工程（技术）研究中心和企业技术中心等各类创新载体累计达到2260家，其中国家级118家，省部级605家。但在国家实验室的队列中，未现深圳身影。

新定位酝酿新布局

新时代，深圳迎来新定位。在过去的一年，深圳深入实施国际科技创新中心共建行动，携手建设“广州－深圳－香港－澳门”科技创新走廊。与光明科学城、西丽湖国际科教城等一体，争创综合性国家科学中心，增强在粤港澳大湾区建设中的核心引擎功能。

去年8月18日发布的《中共中央国务院关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》提出，以深圳为主阵地建设综合性国家科学中心，在粤港澳大湾区国际科技创新中心建设中发挥关键作用。

综合性国家科学中心是国家科技领域竞争的重要平台，是国家创新体系建设的基础平台。目前，我国已有北京怀柔、上海张江、安徽合肥三个综合性国家科学中心。

高度集聚的重大科技基础设施群，有国际影响力的创新型和研究型大学，高水准科研机构和一流研究团队，这些都是综合性国家科学中心的标配。而国家实验室则是综合性国家科学中心皇冠上当之无愧的明珠。

在新定位下，深圳“实验室之梦”有望迎来新曙光。

逾三成科技专项资金投向基础研究

事实上，深圳在争取国家布局国家实验室、大科学装置方面一直不遗余力。

近年来，深圳重金投入基础研究。数据显示，2018年深圳全社会研发投入超过1000亿元，占GDP比重达4.2%。2019年深圳科技研发资金预算规模123亿元，其中基础研究安排45.36亿元，占科技研发资金比重三成以上。最新的《深圳市科技计划管理改革方案》提出加大财政投入力度，将每年市级财政科技专项资金的30%以上，投向基础研究和应用基础研究。

持续的研发浇灌，不断增厚深圳基础研究的土壤肥力。在已启动建设的10家省实验室中，由深圳举办或参与的共有4家，包括深圳网络空间科学与技术广东省实验室（鹏城实验室）、生命信息与生物医药广东省实验室（深圳湾实验室）、人工智能与数字经济广东省实验室（深圳）、岭南现代农业科学与技术广东省实验室。深圳还组建了11家诺贝尔奖获得者领衔的实验室/研究院。

公开资料显示，国家实验室实行国家相关部门、地方乃至社会力量共同建设、共同支持、共同管理的新体制，由国家相关部门、地方政府代表和本领域著名科学家组成的理事会决策国家实验室重大事宜。在共建体系中，高校的力量不容忽视。

目前，深圳的高校版图中已有全日制高校13所，深圳大学、南方科技大学等4所大学入选新一轮广东省高水平大学和学科建设计划。此外，中山大学深圳校区开工，深圳技术大学去筹设立，清华大学深圳国际研究生院获批，中科院深圳理工大学正加速筹建。根据规划，到2025年，深圳高校数量将达20所左右，全日制在校生25万人。

值得一提的是，深圳高校的基础研究能力正快速提升。2019年最新的自然指数排名，南方科技大学在内地高校位居第22位，深圳大学位居第37位。去年深圳大学共获批国家自然科学基金项目367项，位列内地高校第16位。

体制创新让实验室心无旁骛

国家实验室要面向国际科技前沿，凝炼发展目标和研究方向，开展原创性、系统性科学研究，攀登世界科学高峰。从这个定位上可以看出，国家实验室是国家科研力量的“国家队”。

国家实验室也是管理体制创新的产物。以美国劳伦斯伯克利国家实验室为例，该实验室隶属于政府，但政府部门并不参与实验室的运行工作，而是由大学负责管理。政府按规定年限对大学进行考核，评估实验室的管理水平和产出质量。在得到稳定的财政拨款的基础上，实验室可以相对独立地依据学术规范进行专业运营。实验室建成了多套大科学装置，同时成立了相应的研究团队，便于从事高校或民间研究机构难以开展的交叉学科综合性研究。体制的创新，使科研人员更多地出于使命和兴趣来选择课题方向，心无旁骛地从事科学研究，有利于催生重大科学发现和颠覆性创新成果。

作为首批广东省实验室之一的鹏城实验室聚焦国家和广东省重大战略需求，设立了人工智能、网络通信和网络空间安全等主要研究方向，立项布局了“云脑开源软硬件平台”“人工智能赋能重大应用”等8个重点科研项目，初步建设了4个大科学装置——鹏城云脑、鹏城靶场、鹏城云网、鹏城生态。位于西丽湖国际科教城重点规划片区的鹏城实验室石壁龙园区一期工程预计2023年底竣工并投入使用。根据规划，到2030年，鹏城实验室将迈入国家实验室行列，到2050年建成具有国际领先水平的创新型实验室。

开放包容加速融汇创新

“开放性”也是国家实验室的重要特质。凭借先进的装备和良好的学术气氛，国家实验室可以在全球范围内吸引优秀科技人才，广泛开展国际科研合作，成为科技领域的重要策源地。

深圳湾实验室是继鹏城实验室后，在深圳启动建设的第二家广东省实验室。中国工程院院士、实验室主任詹启敏在接受记者采访时就指出，开放融合是实验室创新发展的重要动力。

据了解，深圳湾实验室在管理上由深圳市相关部委办，多家参加建设的高校、科研院所、企业，共同组成理事会，讨论实验室发展方向，其本身就是一个融合的结晶。