2019各地坚持“房住不炒”，落实房地产长效管理机制，不将房地产作为短期刺激经济的手段，保障了房地产市场总体稳定。在此背景下，我国住房供应体系也发生了明显变化，从重市场端转为市场、保障并重，租购并举清晰稳定的住房供应体系逐渐成型。展望2020年，为了促进实现全体人民住有所居，我国将加快建立多层次、多渠道、多元化的住房保障体系，进一步加大城市困难群众住房保障工作力度，进一步完善住房保障体系试点，全面保障“住有所居”。市场端“三稳”定调不改日前召开的全国住房和城乡建设工作会议上，住房和城乡建设部部长王蒙徽明

12月30日，《首都功能核心区控制性详细规划（街区层面）（2018年—2035年）》（草案）开始向社会公示。“政务环境优良、文化魅力彰显、人居环境一流”“ 调整优化用地结构，严格控制建设总量”“老城不能再拆，坚持‘保’字当头”……首都功能核心区未来要怎样建？一起来看！1.首都功能核心区的范围包括东城区和西城区两个行政区，总面积92.5平方公里。2.东、西城区作为一个功能区开展规划编制东城区和西城区由于历史文化、资源禀赋、发展阶段类似，为了发挥规划引领作用，促进功能优化提升，将两个城区作为一个功能区统一开展规划编制工作

12月30日，国家互联网信息办公室、工信部等四部门联合印发《App违法违规收集使用个人信息行为认定方法》（下称《办法》）。《方法》提出，征得用户同意前就开始收集个人信息或打开可收集个人信息的权限、实际收集的个人信息或打开的可收集个人信息权限超出用户授权范围等行为可被认定为“未经用户同意收集使用个人信息”。下为通知全文：国家互联网信息办公室秘书局工业和信息化部办公厅公安部办公厅国家市场监督管理总局办公厅关于印发《App违法违规收集使用个人信息行为认定方法》的通知国信办秘字〔2019〕191号各省、自治区、直辖市及新

12月30日，商务部外资司司长宗长青在全国商务工作会议媒体吹风会上表示，2020年，商务部将进一步加大利用外资工作力度，努力实现引资规模稳定增长，引资范围和领域不断扩大。聚焦明年我国利用外资的工作计划，宗长青表示，首先是在政策落实上下功夫。抓好包括国发23号文20条措施在内的一系列政策落地生效，进一步增强外资企业获得感。“其次，是在外资准入上下功夫。继续压减负面清单，增补鼓励目录，通过‘一减一增’，进一步扩大市场准入。”第三个方面则是环境优化。宗长青指出，要抓好《外商投资法》及其条例实施，全面取消商务领域外

幼儿园学费降低、高速公路更加畅行、老旧小区逐步更新、垃圾分类成“新时尚”、5G来了……回望即将过去的2019，一项项民生政策带来的可喜变化定格为令人难以忘怀的幸福画面……　　学费降了！小区配套幼儿园整治持续发力　　今年，家住北京市朝阳区国美第一城小区的王女士节省了一大笔开支：从9月起，孩子就读的幼儿园正式转为普惠性幼儿园，学费从每生每月5000元降至750元。　　城镇小区配套幼儿园是城镇小区重要的公共服务设施，是重要的公共教育资源，是满足城镇地区幼儿就近入园的主渠道。　　为回应人民群众“幼有所育”的期盼，今年

《中华人民共和国民法典（草案）》12月28日在中国人大网公布并征求社会公众意见，征求意见截至2020年1月26日。刚刚闭幕的十三届全国人大常委会第十五次会议，对民法典各分编草案与2017年制定的民法总则“合体”后的民法典草案，进行了审议。据悉，2018年8月以来，十三届全国人大常委会第五次、第七次、第十次、第十一次、第十二次、第十四次会议分别对民法典各分编草案进行了审议。刚刚闭幕的十三届全国人大常委会第十五次会议决定，将已经全国人大常委会会议审议的民法典草案提请2020年召开的十三届全国人大三次会议审议。社会公众可以直

12月28日，全国人大常委会审议通过我国卫生健康领域第一部基础性、综合性法律——基本医疗卫生与健康促进法。这部将从2020年6月1日起施行的法律，既总结了我国医疗卫生体制改革的经验，又对当前医疗卫生领域多个社会关切话题进行了回应。国家立法保护医疗卫生人员近年来，各地暴力伤医事件、“医闹”事件屡禁不止，让医生成了一个“高危行业”，社会舆论亦群情激奋。基本医疗卫生与健康促进法多个条款都涉及对医疗卫生人员的保护，呼吁对医护人员进行保护，严惩违法犯罪分子。该法律明确提出“医疗卫生机构执业场所是提供医疗卫生服务的公

12月27日，十三届全国人大常委会第十五次会议分组审议固体废物污染环境防治法修订草案（简称“固废法草案”）。与会常委会组成人员、列席代表将讨论的焦点聚焦在垃圾分类管理应细化、垃圾处理费谁来付、建议加入生产者责任延伸制度等热点领域。刘修文委员表示,在第42条“生活垃圾分类实行政府推动、全民参与、城乡统筹、因地制宜、简便易行的原则”中增加“循序渐进”原则。生活垃圾分类涉及到千家万户，需要全面参与，实践中一些地方推行效果不尽如人意，不宜盲目追求高标准和立竿见影。建议从我国的国情和实际出发，坚持问题导，增加“循

中国人民银行有关负责人就存量浮动利率贷款定价基准转换答记者问1、推进存量浮动利率贷款定价基准转换的主要考虑是什么？答：2019年8月17日，人民银行发布改革完善贷款市场报价利率（LPR）形成机制公告。目前接近90%的新发放贷款已经参考LPR定价，但存量浮动利率贷款仍基于贷款基准利率定价，不能及时反映市场利率变化，不利于保护借贷双方的权益。为进一步深化LPR改革，人民银行发布了〔2019〕第30号公告，推进存量浮动利率贷款定价基准平稳转换。2、存量浮动利率贷款定价基准转换的原则是什么？答：一是借款人可与银行协商确定将定价基准

12月26日至27日，全国财政工作会议在北京召开。会议要求，积极的财政政策要大力提质增效，更加注重结构调整，巩固和拓展减税降费成效；认真贯彻“以收定支”原则，加大优化财政支出结构力度，坚持政府过紧日子，切实做到有保有压。会议强调，要大力压减一般性支出，兜实兜牢“三保”（保工资、保运转、保基本民生）支出底线，为财政经济平稳运行创造条件。针对2020年要重点做好的工作，会议指出，要着力支持打赢三大攻坚战，着力提升地区间财力均等化水平，着力推进财税体制改革等。图片来源：新华社切实做好财政节支工作本次财政工作会议

【十三届全国人大三次会议将于2020年3月5日在京召开】十三届全国人大常委会第十五次会议28日表决通过了关于召开十三届全国人大三次会议的决定。根据决定，十三届全国人大三次会议将于2020年3月5日在北京召开。

12月26日，十三届全国人大常委会第十五次会议分组审议《国务院关于减税降费工作情况的报告》。多位全国人大常委会组成人员认为，这次大规模减税降费减负力度大、受益面广，重点也比较突出，今年总额将超过两万亿元，企业和居民都将受益。下一步要坚决落实落细减税降费政策，切实加强财政预算管理，调整优化财政支出结构，做到“有保有压”。图片来源：新华社适时把增值税三档税率简并为两档2019年全年减税降费总规模将超过2万亿元，范围涉及增值税、企业所得税、个人所得税；养老保险、失业保险、工伤保险等。今年的减税重点集中在增值税。

12月17日，国家能源局发布1-11月份全国电力工业统计数据。注：全社会用电量指标是全口径数据。

近日，国务院关税税则委员会发布通知，自2020年1月1日起，将调整部分商品进口关税，对850余项商品实施低于最惠国税率的进口暂定税率。12月26日，商务部召开例行新闻发布会。《每日经济新闻》记者从发布会现场获悉，围绕进一步扩大进口，商务部也多措并举，打出一套“组合拳”。商务部新闻发言人高峰表示，进一步下调进口关税，将降低进口的成本，用以激发进口的潜力，满足国内消费者对于高品质产品的需求。图片来源：新华社培育一批进口贸易促进创新示范区高峰在发布会上表示，商务部将从多个方面努力，积极扩大进口。“中国市场将继续扩大

12月23日，澎湃新闻报道了包括山东高密、河南济源、湖北十堰、内蒙古突泉、内蒙古鄂托克旗、海南乐东、海南海口、广东清远、湖南邵阳等多地政府官网公示时泄露公民隐私信息的情况。其中，已有多地政府工作人员在接受澎湃新闻记者采访时表示立即整改，但也有部分政府工作人员表示该行为是“一贯做法”，并未意识到泄露公民个人隐私信息的问题严重性。政府部门在官方网站上进行信息公示，主要目的是为了强化公众和社会监督，避免暗箱操作。但是，官方公示变成泄露居民个人隐私，显然与初衷不相符。从法律角度说，在居民不知情的情况下，政府

中新网12月27日电 最高法今日举行发布会，发布《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国外商投资法＞若干问题的解释》。最高人民法院副院长罗东川表示，此次司法解释重点聚焦在合同争议的解决，特别是合同效力的确定问题。通过制度设计，在依法维护和保障外资管理秩序的前提下，尽可能促进投资合同有效，最大限度保障投资者的合法权益。最高人民法院。中新社记者 李慧思 摄27日上午，最高法举行新闻发布会。会上，最高人民法院副院长罗东川通报《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国外商投资法＞若干问题的解释》(以下简称《解释》)已于2

无人机拍摄的河南省南阳市淅川县境内的丹江口水库库区景色。新华社 图“丹江水清澈明亮，纯净绵甜。只有你亲临其境，才能真正感受到这渠清水来之不易！”在河南省南阳市淅川县丹江口水库的轮渡上，北京市民张凤敏女士喝了一口现场舀来的丹江水，不由自主地发出了感叹。2019年12月12日，南水北调中线工程通水整整5年了。在通水5周年系列纪念活动中，30名北京市民代表受邀来到南阳淅川，跟随水质监测人员乘船进入丹江口水库，感受库区人民呵护源头活水的努力以及绿色发展带来的变化。守护“大水缸”，管好“水龙头”南水北调，源起南阳。5年

据微信公号“广西日报”12月25日晚间消息，此前担任广东省水利厅党组书记、厅长的许永锞已任广西钦州市委书记，王革冰另有任用。至此，近期密集公布的跨省区市人事交流调整范围已扩大至24个省份和新疆生产建设兵团。对于本轮跨省区市人事交流的背景及意义，可参考12月24日内蒙古自治区党委组织部副部长、公务员局局长在乌海全市干部大会介绍外省干部时的论述：此次对乌海市政府主要领导的调整配备，是根据中组部选派优秀干部跨省、区交流工作的部署，自治区党委从全区工作大局出发，通盘考虑、慎重研究作出的决定。中组部组织开展跨省、区

随着广西平果撤县设市成功获批，今年新增的县级市已增至10例。12月26日凌晨，广西壮族自治区人民政府门户网站发布《平果县撤县设市行政区划调整》：近日，经国务院批准，民政部印发《关于同意广西壮族自治区撤销平果县设立县级平果市的批复》，同意撤销平果县，设立县级平果市，平果市由自治区直辖，百色市代管，其管辖行政区域以及人民政府驻地维持不变。官方介绍称，平果市位于广西西南部，总面积2485平方公里，辖9镇3乡，2018年末全县总人口52万人。平果区位优势明显，交通便捷，处在南宁、百色、河池、崇左四市交汇处，是右江走廊城镇

为加快推进海南省交通运输生态文明建设，促进绿色出行与共享经济协同发展，近日，经海南省政府同意，省交通运输厅联合省发改委、省资规厅等11个部门联合印发《海南省共享出行试点实施方案（2019-2025年）》（以下简称《方案》）。根据《方案》，到2022年，海南省将建成基础设施逐步完善，充电桩、停车场地等布局和建设基本适应发展需求的共享出行体系，全省电动汽车与公共充电桩比例达8∶1，投放分时租赁汽车（共享汽车）将达到6000辆，“一点租多点还”出行服务体系初具规模，市场秩序得到规范。同时，新能源和清洁能源车辆得到推广应用，